地方自治－地方自治の本旨，地方公共団体の機関，地方公共団体の権能

今回の記事は、

01 地方自治とは？
02 地方自治の本旨
03 地方公共団体の機関
04 地方公共団体の権能

･･･についてです。

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01 地方自治とは？

地方自治とは、国から独立した「地方公共団体」が、「地方における政治」を地域住民の意思に基づきやっていくことです。

『地方公共団体がする地方における政治＝地方政府（地方）』と『中央政府（国）』とに、権力分立することによって、中央政府に権力を集中させないという意味があります。

憲法92条（地方自治の基本原則）
地方公共団体の組織及び運営に関する事項は、地方自治の本旨に基いて、法律でこれを定める。

地方自治の本旨には、大きく２つの意味があります。

①住民自治･･･住民の意思に基いて、「地方における政治」を行う。
②団体自治･･･国から独立した存在として、国の関与を受けず事務を処理する。

知事や地方議会議員を「住民の直接選挙」で選ぶことができるのは、『住民自治』のあらわれです。
また、地方公共団体が議会を設置したり、条例を制定できるのは、『団体自治』のあらわれです。

地方公共団体には、議事機関として「議会」を設置して（93条1項）、「長」や「議会の議員」などは、住民の直接選挙により選出しなければなりません。（93条2項）

東京23区のような『特別区』は、93条2項でいう「地方公共団体」には当たりません。

【憲法上の「地方公共団体」とは？】
都道府県・市町村という標準的な二段階の地方公共団体のことをいいます。

地方公共団体には、次の４つの権能があります。

①財産の管理
②事務の処理
③行政の執行
④法律の範囲内での条例の制定

以上、憲法／統治／地方自治についての、

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03 地方公共団体の機関
04 地方公共団体の権能

･･･でした。お疲れ様でした。